Comme la plupart des diplomates américains de par le monde, l’ambassadeur des États-Unis au Mali fait état sur Wikileaks de ses entretiens avec le président ATT et donne son point de vue sur la lutte menée par notre pays dans la croisade internationale contre la drogue, le terrorisme, AQMI…
Révélations.
L’ambassadeur a rencontré le président Amadou Toumani Touré (ATT) le 18 juin 2008 à sa demande, après deux jours de combats entre AQMI et militaires maliens qui ont entraîné des morts des deux côtés. ATT s’est félicité des succès de l’offensive du Mali contre AQMI dans le Nord, et prié l’ambassadeur de réitérer le soutien matériel des Etats-Unis.
Il a souligné que les groupes arabes précédemment neutres et commerçants, fournissent à AQMI la logistique. Pour lui, les récents assassinats de l’otage britannique et un colonel de l’armée malienne ont permis aux Arabes de voir la vraie nature dangereuse du groupe terroriste et d’être motivés à prendre des mesures contre eux.
Il a également parlé des nouvelles fissures entre les factions AQMI. Le succès du Mali a suscité un certain intérêt des voisins. ATT avait précédemment (et désespérément) demandé une coopération. Le message central d’ATT a été que le Mali s’est engagé résolument à l’action lutter AQMI. ATT a souhaité que les Maliens puissent maintenant compter sur des amis comme les Etats-Unis pour les aider dans cette lutte.
Ses demandes spécifiques restent, comme indiqué précédemment : le transport/logistique, les communications, le soutien du renseignement, la construction de petites bases, de points de repos pour les soldats maliens postés dans le désert et la réhabilitation de la piste d’atterrissage de Tessalit comme un point clé pour réaffirmer le contrôle de l’Etat sur le Nord.
Il a également parlé d’une aide financière pour soutenir ses troupes. La discussion a porté sur la valeur possible des campagnes d’information pour renforcer le désaccord entre le Nord du Mali et d’autres Arabes et AQMI, et l’importance de rapidement mettre en place des programmes de développement dans le Nord pour donner des solutions de rechange.
Décès de Lamana
Malgré sa préférence pour une action coordonnée sous-régionale et des préoccupations quant à la capacité du Mali à poursuivre unilatéralement une offensive, sans le soutien de ses voisins, le Mali a travaillé à la préparation d’une action possible pour un certain temps et il a intensifié les actions sur le terrain après l’assassinat de l’otage britannique.
Le 10 juin l’assassinat du lieutenant-colonel Lamana à Tombouctou avait été un point tournant. L’acte d’AQMI de tuer l’un des leurs – et dans sa maison – avait choqué les communautés arabes et la région. L’armée a organisé une poursuite, car les ex-rebelles et les jeunes Arabes voulaient organiser eux-mêmes des représailles. L’armée a organisé cette poursuite pour décourager les intentions isolées des populations locales.
ATT se félicite tout particulièrement de la participation arabe, affirmant qu’ils sont plus aptes à opérer dans le désert que même les populations touarègues. ATT a également noté qu’il s’est adjoint un important soutien de populations arabes membres des forces armées maliennes pour compléter ceux qui sont déjà dans le Nord, toujours à cause de leur connaissance supérieure du terrain et l’environnement en général.
3. ATT a dit que le Mali n’a pas l’intention d’émettre des chiffres officiels, mais il estime qu’entre 20 et 25 membres d’AQMI sont morts dans le mouvement contre une base AQMI près de la frontière algérienne. Il a dit que l’armée a trouvé plusieurs tombes fraîchement creusées. D’autres morts n’avaient pas encore tous été identifiés.
Certaines forces maliennes ont sécurisé la base pendant que d’autres ont continué à poursuivre les éléments fuyants d’AQMI, qu’il décrit comme acculés. La partie malienne a subi cinq morts et trois blessés, l’un grave, du fait qu’un véhicule a sauté sur une mine. Les renforts maliens sont venus d’autres bases du Nord, car ATT croyait qu’AQMI essayait d’atteindre les éléments à Kidal pour un soutien supplémentaire.
4. (C) ATT était plein d’espoir au sujet de plusieurs des pays voisins du Mali, qui avaient commencé à s’intéresser à l’offensive. ATT a déclaré que le Mali a approché l’Algérie avec deux scénarios possibles à court terme. Soit les éléments fuyants d’AQMI iront en Algérie, soit des renforts d’AQMI seraient envoyés à partir de là. Se référant aux multiples enlèvements de véhicules par AQMI au Mali, sur la frontière algérienne, la semaine dernière, il a demandé et obtenu de l’Algérie un engagement d’assistance dans le suivi de sa frontière contre ces dangers.
L’Algérie a également offert son aide à l’évacuation sanitaire de graves pertes militaires maliens, mais autrement, n’avait apporté un soutien aux engagements en cours. Bien que déçu, ATT a également déclaré que le Mali était été heureux d’omettre l’Algérie de la planification de début, car c’est la frontière de ce pays qui servait de retrait et de fuites pour AQMI. Il était toutefois heureux qu’enfin les Algériens étaient au moins prêts à discuter avec les Maliens. Il a décrit le Niger comme « pratique et adapté » aux préoccupations des frontières du Mali, il a dit qu’une démarche similaire avait été faite à la Mauritanie, mais a ajouté : « leur esprit est ailleurs ».
5. (S) La liste de souhaits : Après avoir résumé le fait que les militaires maliens maîtrisaient dorénavant le terrain et prenaient le dessus sur l’ennemi, ATT a demandé à l’ambassadeur de Washington d’informer, et de réitérer la demande du Mali pour un soutien matériel à leurs efforts. Nos bases du Nord n’ont pas de protection, dit-il. Il a ajouté que le renforcement de plusieurs camps, en particulier la base de Tessalit, était nécessaire, il envisage même de créer un centre de formation aux manœuvres du désert. Les besoins ont été en grande partie satisfaits.
Il a énuméré les chiffres déjà publiés ces dernières semaines et des années : les véhicules, une certaine capacité de transport aérien, les communications, le renforcement des capacités de renseignement, et d’autres ressources pour soutenir les troupes maliennes engagées dans la lutte. Se référant aux hélicoptères ukrainiens (Mi-24D « Hind »), il a ajouté qu’il envisageait l’acquisition de deux autres, parce qu’il n’est pas utile de savoir où est l’ennemi s’il ne peut pas être atteint.
Il a déploré les difficultés de sécurité qui influent sur la prestation de l’aide au développement très nécessaire pour assurer la stabilité à long terme et demandé de convaincre le Pnud de revoir le classement de sécurité pour le Nord du Mali. Prenant la parole avec émotion il a souligné que cette fenêtre d’action doit être utilisée. L’ONU veut attendre la paix totale, mais la paix totale suppose qu’il y ait des preuves. Les efforts de sécurité et de développement au nord vont de pair. ATT a l’intention d’envoyer le ministre des Affaires étrangères, Moctar Ouane pour rencontrer le secrétaire général de l’ONU et le convaincre que c’est plutôt maintenant qu’il faut fournir au nord Mali de l’aide au développement.
6. (C) L’ambassadeur a déclaré que le Mali peut être fier de ses réalisations et de l’effort militaire à ce jour, et a exprimé ses condoléances pour les victimes MBO. Reprenant à son compte l’observation d’ATT relative à la réaction de la population locale à la suite de l’assassinat par AQMI de l’otage Britannique Dyer et de l’exécution de Lamana, elle a suggéré qu’une campagne d’information – qui peut-être les Etats-Unis pourraient financer, se mène avec des homologues maliens appropriés – afin de sensibiliser davantage les résidents au sujet des répercussions négatives sur leur vie et sur les ressources naturelles et le développement d’autres activités.
L’objectif serait de consolider les attitudes anti-AQMI créées par la convergence des événements récents.
ATT a convenu que la convergence des vues entre les citoyens dans le Nord a été importante, ajoutant qu’une campagne d’information ne peut fonctionner que si les activités de développement ont également été entreprises – paroles et les actes ensemble. Il a réagi sur les réactions de la communauté arabe, en disant que bien qu’il n’y ait pas été question de l’affiliation idéologique entre les populations locales et AQMI, certainement les événements récents ont réveillé ceux qui n’avaient vu aucun inconvénient aux échanges commerciaux avec les terroristes sur les dangers réels que ce groupe pose.
8. (C) Commentaire : l’offensive manifeste du Mali contre AQMI est à saluer, même si nous reconnaissons que les difficultés logistiques (de carburant et de ravitaillement en attente) que ATT reconnaît également, ont gêné son armée dans son offensive. A compter d’aujourd’hui, les informateurs de l’ambassade placent les forces maliennes dans la région de Tin-Adema, alors que AQMI est basé au nord-ouest de Tessalit. Il ne semble pas y avoir eu de déplacement géographique des deux parties depuis mardi, 16 juin. ATT a déclenché une offensive crédible et mérite d’être soutenu par les partenaires internationaux et ses voisins.
En date 30 mai 2008
Classé par Terence P. McCulley ambassadeur pour des raisons de 1,4 (b) et (d)
1 (S) Résumé : Ce câble analyse l’approche du Mali par rapport à la sécurité dans le Sahel à l’approche de la mission inter-agences à Alger. Le Mali est un allié dévoué dans la guerre contre le terrorisme, mais sa position qui la classe parmi les pays les plus pauvres du monde limite sa capacité à contrer la présence d’AQMI dans le Grand Nord du pays.
En outre, la grande difficulté, c’est que AQMI est un problème algérien, et que la naissante rébellion touarègue dans le Nord présente une plus grande menace pour la stabilité du Mali et de sa souveraineté. Depuis le rétablissement GSPC-même sous la marque d’Al-Qaïda, nous avons fait des progrès dans la sensibilisation.
Le président Amadou Toumani Touré (ATT) pour le danger posé par AQMI au Mali et les intérêts occidentaux dans la région.
Depuis sa création TSCTP, le Mali a considéré l’aide militaire américaine comme un véhicule pour aborder une variété de problèmes de sécurité allant de AQMI, de bandits et de trafiquants de drogue à des rebelles touaregs. Dans le même temps, ATT reconnaît que la pauvreté de son pays et la position géographique le forcent à envisager des actions avec de puissants acteurs régionaux.
Nous croyons que le président Touré s’est engagé à une solution négociée avec les Touaregs, mais il y a beaucoup de contraintes politiques intérieures qui jouent dans sa gestion de la crise. Pour ATT, les accords d’Alger restent le fondement central de négociation avec l’insurrection, mais l’application des aspects de l’accord – en particulier la soi-disant « unités spéciales » – est politiquement délicate, mais pas impossible à réaliser.
2. (S) Résumé suite : le Mali demeure un bon partenaire sur les questions de sécurité, et il n’est pas impossible de concilier la nécessité du Mali pour la tranquillité dans le Nord de ce que nous croyons être les objectifs de l’Algérie, afin de faire progresser la paix des Etats-Unis, de sécurité et de lutte contre le terrorisme objectifs dans le Nord du Mali
. Il est toutefois important d’agir rapidement, car la situation dans le Nord se détériore au fur et à mesure. Nous espérons que la mission inter-agences en Algérie va rassurer les Algériens que notre engagement militaire avec le Mali fait partie d’un programme plus vaste, holistique, et que nos programmes de formation mil-mil sont destinés à renforcer la capacité de traiter l’ensemble des menaces à la sécurité au nord, et de ne pas lancer l’armée malienne dans une chimérique campagne anti-touareg.
Il est important que les Algériens comprennent que l’insurrection touarègue représente ici une menace pour la sécurité et la stabilité d’un allié démocratique et régional modéré, et que le développement que nous souhaitons tous pour le Nord du Mali est en danger par des actes en cours de rébellion et le banditisme.
En outre, l’armée malienne a une responsabilité et une obligation de sauvegarder l’intégrité territoriale du Mali et de protéger les populations civiles dans le Nord (dont la plupart reconnaissent que les actes de rébellion entravent le développement). Comme pour le Mali, nous avons besoin de continuer à s’engager avec ATT pour une résolution pacifique de la crise du Nord, pour l’encourager à exprimer sa stratégie pour le Nord et de prendre politiquement des mesures impliquant les habitants du Nord dans les forces de sécurité active dans la zone nord.
Cet effort sera poursuivi par notre appui à la décentralisation au Mali qui répondra à la demande formulée par les populations du Nord pour plus d’autonomie et de contrôle de leurs ressources.
En fin de compte, ATT a besoin de trouver une solution à cette crise interne malienne (et interminable), mais il a besoin d’une aide de « Bouteflika, le Malien », et les Etats-Unis peuvent jouer un rôle utile à l’appui…
A suivre…
