Créée en 1990 avec seulement une dizaine d’associations et d’ONG sur initiative de la société civile suite au Sommet mondial en faveur des enfants, tenu à New York et cela dans le cadre de la mise en oeuvre du plan d’action national du Mali pour la survie, la protection et le développement de l’enfant, la COMADE compte aujourd’hui plus d’une cinquantaine d’organisations. Elles ont toutes comme cadre stratégique d’intervention la promotion et la protection des droits humains de façon générale.
UNE VOLONTE POLITIQUE
De l’indépendance du Mali en 1960 à nos jours, selon les dirigeants de la COMADE, les différents gouvernements qui se sont succédés ont inscrit la question de l’enfance parmi leurs priorités. C’est dans ce contexte que plusieurs textes ont été élaborés pour la protection et la promotion des droits de l’enfant. Parmi ces textes, nous pouvons citer le code de protection de l’Enfant en juin 2002, faisant ainsi du Mali le deuxième pays africain après la Tunisie à se doter d’un tel instrument juridique important en la matière.
Au plan international, le Mali est signataire des conventions 182 et 138 de l’Organisation Internationale du Travail (OIT), de la Convention de la Haye. Il a même coprésidé en 1990 à New York le Sommet mondial sur les enfants
LES ENFANTS, TOUJOURS DANS LES FEUX DES ACTIONS
Malgré tous ces efforts, les statistiques démontrent que plusieurs enfants au Mali n’ont pas la chance d’aller à l’école. Les enfants sont également victimes d’injustice, de violences, d’abus, d’exploitation. Par exemple en 2002-2003 le taux brut de scolarisation était de 67 % dont 56,4% pour les filles. Selon la 3ème enquête Démographique et de Santé EDS III réalisée en 2001, le taux de mortalité infanto juvénile était de 226 pour mille. En octobre 2002, 2348 enfants de moins de 17 ans errant dans le District de Bamako, ont été recensés.
LA COMADE, QUEL BILAN?
Dix ans après sa création, la Coalition Malienne des Droits de l’Enfant a forcé l’admiration tant au niveau national qu’international.
A cet effet, elle est associée à plusieurs rencontres importantes sur la problématique de l’enfance à l’échelle nationale et internationale. Cadre de concertation et de synergie entre les ONG et associations membres, la COMADE joue un rôle de négociation sociale, de plaidoyer, de lobbying et de suivi évaluation de l’action gouvernementale sur les questions de l’enfance.
Elle a organisé plusieurs sessions de formation à l’intention de ses membres en vue de renforcer leur capacité. La COMADE est auteur d’un rapport complémentaire à celui initié par le gouvernement du Mali au comité des droits de l’enfant à Génève en 1999.
“La création de la Coalition des ONG Africaines en Faveur de l’Enfant (CONAFE) dont le siège est à Bamako est le couronnement du rôle important joué par la COMADE dans l’animation des ONG Africaines lors de la session des Nations Unies sur l’Enfant”, a affirmé M. Mohamadou Lamine Cissé, président de la COMADE. N’est-ce pas que c’est pour cela que le Dr Moussa Sissoko, ancien président de la COMADE est devenu président de la CONAFE?
Les questions des journalistes ont porté sur les raisons de l’élargissement de la COMADE à d’autres ONG et associations; les relations entre la CONAFE et la COMADE; les risques liés à la politisation de la COMADE.
Selon les conférenciers, la COMADE n’a pas été créée pour servir les causes du président de la République; son élargissement à d’autres associations et ONG repond à un souci fédérateur de toutes les sensibilités d’une société civile crédible, celle qui n’est pas politique et qui respecte ses engagements. “Mais cela ne veut pas dire qu’elle n’a pas son mot à dire dans la gestion des affaires publiques”, a dit Me Brahima Koné, président de l’AMDH.
La CONAFE est une émanation de la COMADE dans la mesure où c’est un ancien président de la COMADE le Dr Moussa Sissoko, qui est aujourd’hui président d’honneur et préside actuellement aux destinées de la CONAFE.
La COMADE, actuellement sous la houllette de M. Cissé s’est dotée de nouveaux textes. C’est ainsi que le mandat du président est de 3 ans renouvelable une seule fois. Le plan triennel est mis en oeuvre par un directeur exécutif assisté d’un personnel technique recruté par appel d’offre. Un cabinet d’experts comptables également recruté par appel d’offres a remplacé le poste de commissaire aux comptes.
Daba Balla KEITA
15 mai 2006.
